1894 / Programmi Baccelli

L'educatore con amore e dolcezza incoraggi ognuno a manifestare sinceramente affetti, desideri e speranze, a far uso franco e aperto delle libertà di pensiero e di azione"
(Guido Baccelli, Premesse ai programmi del 7.12.1894)

I programmi varati dal ministro dell'Istruzione Pubblica Guido Baccelli nel 1894 riprendono il metodo e le finalità dei programmi Gabelli del 1888 e introducono nella scuola elementare esperienze di lavoro educativo che, "assecondando la curiosità naturale dei fanciulli, destino in essi lo spirito di osservazione, dirigendolo a fare piuttosto che a dire come una cosa si faccia".
Tutti i bambini, qualsiasi sia la loro provenienza sociale, devono essere abituati al lavoro a cui per la prima volta viene riconosciuta una notevole valenza formativa.
In particolare viene consigliato per le scuole rurali la coltivazione del campicello e per le scuole femminili attività che le rendano esperte "nei lavori donneschi che occorrono più frequenti in una famiglia".

Ma la valorizzazione del lavoro educativo pervade i programmi nel loro insieme:
- nel programma di aritmetica pratica si chiede di sviluppare il metodo intuitivo, partendo da cose concrete ed esempi familiari e applicando il calcolo ai casi dell'economia domestica e delle piccole aziende commerciali e industriale;
- il programma di nozioni varie ha come oggetto la "scienza della vita" in cui prendendo le mosse da oggetti sensibili e fenomeni osservati, si conducono gli alunni nella conoscenza dei fenomeni naturali, fisici, del corpo umano e delle cure igieniche, delle arti, industrie e strumenti di lavoro, dei mezzi di comunicazione e trasporto, delle principali invenzioni.

Nelle istruzioni speciali premesse ai programmi vi è un richiamo alla pedagogia Froebeliana, con un invito alla continuità didattica nel passaggio dall'asilo alla scuola elementare.